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錦官城論劍軍民融合 大四川探路金融創新
本報記者 徐昭
一年成聚，二年成邑，三年成都。在歷史長河中，這座城，2500年城名不變，3000年城址不遷。
物華天寶，人傑地靈。
自建城之日起，這片土地便與商貿和金融有著與生俱來、千絲萬縷的緣分，在創造名揚天下的川蜀文明的同時，也給後人留下瞭輝煌的金融文明。
從宋代出現世界上最早的紙幣“交子”到改革開放後公開發行的第一隻股票“蜀都股份”，再到改革開放後自發形成的第一傢股票場外交易市場“紅廟子市場”……動態的歷史軌跡，見證瞭這片土地上金融文化的萌芽與成長、繁華與沉靜、光榮與夢想。
鬥轉星移，時光荏苒。
穿越歷史的長河，天府之國不變的是包容、創新的精神，這與金融業的內在要求高度契合，奠定瞭形成金融中心的社會文化基礎。
在誕生瞭“現代金融紙質貨幣雛形”的成都，群賢畢至，來自金融、科技、文化等行業的中外嘉賓齊聚“2017天府金融論壇”，圍繞新發展理念，探討金融助力軍民融合發展，為中國金融業發展建言獻策。在三天的會期裡，腦力激蕩，思想碰撞，為“軍民融合與金融創新”勾勒瞭一幅動人的圖景。
互利共贏 搭建金融改革發展交流平臺
開拓進取 打造“軍民融合+金融創新”智慧型手機推薦高地
11月25日，由四川省人民政府和新華通訊社聯合指導，四川省金融工作局聯合四川省國防科學技術工業辦公室、成都市人民政府、中國財富傳媒集團共同舉辦的“2017天府金融論壇”在成都開幕。
本屆論壇以“軍民融合與金融創新”為主題，包括主論壇和五個專業論壇，緊扣時代脈搏、緊契國傢戰略，具有很強的現實意義和鮮明的時代特征。
四川省委副書記、省長尹力在開幕致辭中表示，本屆天府金融論壇以“軍民融合與金融創新”為主題，貫徹落實黨的十九大精神，為金融助力軍民融合發展搭建瞭交流平臺，具有十分重要的現實意義。
尹力指出，當前，多元化的軍民融合金融創新服務體系正在加快形成，軍民融合發展與金融創新的前景十分廣闊。黨的十九大召開，描繪瞭中華民族復興新的宏偉藍圖，展望未來，四川將深入貫徹落實黨的十九大精神和中央金融工作會議精神，大力推進金融穩定發展、改革創新，大力推進國傢西部金融中心建設，更加充分發揮金融作用，服iphone6二手務實體經濟發展和強省建設。
成都市委常委、常務副市長謝瑞武表示，希望到2022年成都全面建成立足四川、服務西部、輻射全國、具有國際影響力的西部金融中心，打造區域性的資本市場中心，具有重要影響力的財富管理基地，西部創投融資中心，西部重要的金融結算中心，中國新型金融先行區五大功能。
開拓進取 打造“軍民融合+金融創新”高地
對於金融創新，國傢金融與發展研究室理事長、中國社科院原副院長李揚認為，金融創新不能偏離實體經濟的需要，搞規避監管的創新，尤其要防止龐氏騙局；要完善中長期融資制度，滿足公益性產業和基礎設施融資；建立普惠金融體系，支持小微企業、三農和扶貧事業，要開發更多滿足群眾的醫療、養老等方面需求的金融產品；適應創新型產業和中小微企業特點，開發適應性強的金融產品支持“雙創”；針對儲蓄率高，投資渠道狹窄的問題，豐富金融產品和金融服務；針對企業負債率高，資金來源單一和地方政府融資渠道不暢的情況，展開金融創新。
中國保監會原副主席周延禮建議，深化金融改革創新，讓四川成為保險軍民融合發展創新的高地。保險業要用好“改革開放先行區”、“金融創新示范區”這兩塊金字招牌，大膽探索，對標國際先進水平，加快建設地震巨災保險的先行區、區域農業保險和軍民融合保險服務的示范區，在保險服務三農、醫療、養老、軍民融合發展等方面率先破題，為國傢試制度，為四川謀發展，使保險業成為支持實體經濟和軍民融合發展的重要力量。
軍事科學院軍民融合研究中心副研究員孫艷紅在介紹世界主要國傢軍民融合發展特點、趨勢時表示，從世界主要國傢推進軍民融合發展的經驗來看，可以得出三點啟示：一是將軍民融合納入國傢治理體系，形成國傢主導下的體系推進態勢；二是緊緊根據形勢變化，采取多元化的軍民融合發展模式；三是著眼破除深層次障礙，積極推進軍民融合改革創新。
“當前中國經濟進入瞭創新驅動的時代，軍民融合的國傢大戰略既能夠推動企業相關產業的轉型升級，也能在產業轉型升級過程中獲得新動能。”四川長虹(600839,股吧)電子控股集團有限公司總經理李進認為，軍民融合深度發展離不開企業的創新突破、轉型升級，更離不開政府相關部門的堅強領導和大力支持，希望未來在財政補貼、政府采購、稅收減免、投資補助、貸款貼息、高端人才引進、產業發展等方面推出更多的優惠政策，更好推動四川軍民融合戰略的實施。
多點開花 優勢領域金融創新協同發展
除瞭金融助力軍民融合在成都蓬勃發展外，在這片熱土上，文化金融、科技金融、新興醫療產業、“新時代”自貿區產融協同發展等多個領域的金融創新都在推進之中，進而帶動整個金融產業的活躍，繼續引領四川特別是西部金融中心的發展。
文化部原副部長常克仁表示，文化與金融的融合要深入有序推進。目前，文化產業已成為社會各領域投資的熱點。黨的十八屆三中全會以來，文化金融合作被納入全面深入改革的總體佈局，體現瞭中央對文化金融合作的高度重視，為文化金融合作發展指明瞭方向，從促進文化和金融的對接及合作角度，對今後工作提出指引，重點體現瞭文化金融合作的新趨勢、新需求、新做法，著力在文化金融的瓶頸環節、薄弱領域下功夫，體現出文化金融合作的開拓創新，可以說文化金融合作進入瞭新的發展階段。
四川省副省長楊興平表示，近年來四川省委省政府持續實施文化精品戰略，積極發展特色文創、音樂產業，文創產業潛力巨大。2016年四川省文化產業單位超過2.2萬傢，文化產業總收入達到2000億元。同時，四川省的金融規模也在不斷壯大。四川大力推動文化和金融融合發展，去年成立瞭四川文化產業股權投資基金，建成瞭省級文化產業的投融資服務平臺和項目庫。
四川省副省長朱鶴新表示，四川將深入貫徹落實黨的十九大精神，抓好四川自貿區總體方案實施，推動自貿試驗區“3區+N園”的協同，為自貿區產融協同發展提供支持；充分發揮資源、人才、市場的優勢，主動融入“一帶一路”和長江經濟帶建設，構築外聯內暢、通江達海的交通樞紐，為自貿區產融協同發展提供方案；深入推動金融領域改革創新，促進跨境投融資，為自貿試驗區產融協同發展創造條件。
瀘州市委書記蔣輔義認為，進入新時代，自貿區發展迎來瞭千載難逢的重大戰略機遇。瀘州市委、市政府將始終把川南臨港片區作為全市的“經濟特區”，圍繞建設自由貿易港，集中優質資源、優勢力量打造一流自貿區，加快設立綜合保稅區和國傢開放口岸，推進制度創新與產業發展良性互動、金融與實體經濟協同發展，成為四川政策環境最優、開放程度最高、集聚能力最強的沿江第一口岸。
“一帶一路”產業園區發展聯盟秘書長譚飛表示，在依托“一帶一路”倡議發展當地經濟方面，每個地域的特色產業是不一樣的，核心競爭力也是不同的，所以地方政府應該利用現有機會，把具備核心競爭力的產業或者產能，借助產能結合，打包走出去。這是一個共建共享共謀的好舉措。
錨定實體 升級金融業服務能力
四川省副省長彭宇行表示，近年來四川成功申辦瞭全面創新改革試驗區。以軍民融合為主攻方向，加速國防科技的優勢轉化為經濟發展的強勢。軍民融合既是興國之舉又是強軍之策，對四川來說軍民融合戰略是千載難逢的新的發展機遇。四川是我國國防軍工佈局的重點省份之一，綿陽又是四川軍工佈局的重點，綿陽有將近30個國防軍工企業，這也成就瞭綿陽國傢科技城發展的基礎和條件。
四川金融控股集團有限公司總經理林罡表示，現在軍民融合企業初級階段最大的短板就是與資本市場對接經驗比較少。從資本市場來看，企業需要把融資需求講清楚。金控集團能提供全鏈條服務，包括銀、證、信、保以及信用征信、小貸。
工商銀行(601398,股吧)四川分行行長韓松表示，今後金融對軍民融合的服務將是全方位、多元化的。在落地過程中，許多具體問題還要一步步解決。例如，如何對軍民融合企業進行名單制管理，如何對它的價值進行估值，如何進行風險的分擔。需要發揮整體合力把這項工作做得更好。
對於如何將軍民需求與投資人的需求結合在一起，創領資本創始合夥人、總經理王帥認為，希望看到政策、監管層面對於投資軍民融合的資金性質、準入準出、退出周期等有更加細化的標準，可以讓參與者更好地遵循。
新暉資本董事長、創始及執行合夥人楊朝暉表示，在軍民融合過程中，基金特別是股權投資基金起到很大促進作用。軍民融合既可以有業務層面的融合，也可以有資本層面的融合。以民參軍為例，大部分成長型企業都需要投入大量研發創新資金，但從研發到最後產生效益的周期比較長，需求量也比較大，這種情況下傳統的銀行體系很難支持這類企業，但如果企業比較有前景，民參軍以後能夠打開產品和企業的成長空間，那麼股權投資基金就可以發揮比較大的作用。
歷經千年，成都始終是我國商貿和金融重鎮，對接著四川省9000萬人口、西南五省市逾2億人口，定位為西部金融中心。
憶往昔崢嶸歲月，回望中國乃至世界金融發展史，不少金融創新實踐烙有鮮明的成都印記，有的甚至具有裡程碑式的意義。放眼現代金融業，成都人文基礎雄厚，各類大專院校的匯聚以及不斷湧入的人才必將為四川經濟發展提供強有力的智力支持。
放眼未來，更多金融機構將進一步加大四川地區分支機構的佈局力度，擴大金融服務范圍，提升金融服務能力，共創、共享四川美好的未來。
（責任編輯：劉偉 HF113）
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（責任編輯：劉偉 HF113）
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