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上海市委常委、市委政法委書記陳寅出席會議並講話。陳寅要求，堅持發展“楓橋經驗”，進一步築牢上海社會和諧穩定“第一道防線”。一是要力量下沉，及時就地化解矛盾，更加註重將矛盾化解在基層一線，解決在萌芽狀態，堅持依靠群眾、發動群眾，實現矛盾不出村、不出鎮、不上交。切實發揮人民調解員熟悉社情民意、擅長群眾工作的優勢，調配更多的力量“啃硬骨頭”，積極參與信訪矛盾化解。對疑難復雜的信訪積案，組織優秀人民調解員、律師開展攻堅活動，盡量予以化解。對新產生的信訪矛盾，組織廣大人民調解員第一時間主動參與化解，努力用較短的時間，實現信訪矛盾總量明顯下降。二是要堅持人民立場，切實把維護群眾合法權益作為人民調解工作的出發點和落腳點，始終堅持人民調解為人民，堅持人民調解員從群眾中來，到群眾中去，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的新需要，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是要突出法治屬性，堅持法治思維、法治方式開展調解工作，既要把握調解的本質屬性，也要發揮主動調解的優勢，積極引導糾紛當事人合法、理性、便捷、高效地表達訴求和維護權益。

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為進一步做好本市人民調解工作，充分發揮新時代人民調解維護社會和諧穩定的基礎性作用，近期，市委政法委、市高級人民法院、市司法局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市信訪辦等7傢單位聯合印發《關於加強人民調解員隊伍建設的實施意見》，明確提出加強人民調解員隊伍建設的30項主要措施；市司法局、市政府信訪辦聯合印發《關於加強人民調解參與信訪矛盾糾紛化解工作的意見》，規定瞭人民調解與信訪工作的對接方式、調解范圍、職責分工及工作程序等。

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充分發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”的基礎性作用是“楓橋經驗”的要義所在。會議在肯定人民調解組織、人民調解員積極排查化解矛盾糾紛，為維一川抽水肥清理行｜透天化糞池位置｜透天厝化糞池位置護社會和諧穩定、保障人民群眾安居樂業作出重要貢獻的同時，提出新時代人民調解工作要提高政治站位，切實增強責任感和使命感，充分認識到做好新時代人民調解工作，是堅持發展“楓橋經驗”的必然要求，是構建共建共治共享社會治理格局的客觀需要，是進一步推進法治上海建設的重要舉措，是進一步推進平安上海建設的實踐需要。

近年來，上海各級司法行政機關堅持發展“楓橋經驗”，紮實開展人民調解工作。據統計，2013年至今，各類人民調解組織調解民間糾紛累計151萬餘件，年均受理糾紛穩定在30萬件以上，調解成功率93.8%，充分凸顯瞭在矛盾糾紛多元化解機制中的基礎性作用。

2018-7-18 16:24:48 來源:東方網 作者:毛麗君 選稿:劉曉晶

東方網記者毛麗君7月18日報道：今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年，是習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年，今天上午，以“堅持發展‘楓橋經驗’，實現矛盾不上交”為主題的人民調解工作會議在上海召開。


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